Su valoración más alta frente a las cuestiones técnicas pone en desventaja a entidades con experiencia en Salud Mental pero con menos recursos que otras
La Fundación Agustín Serrate va a solicitar que se modifiquen en Aragón los baremos de los pliegos de condiciones establecidos para la adjudicación de servicios de salud mental y de otros ámbitos de la discapacidad, para que se valoren más las cuestiones técnicas que las económicas.
HUESCA.- El gerente de la entidad, Javier Borau, explicó que la administración autonómica valora en sus pliegos con veinte puntos las cuestiones técnicas, mientras que concede ochenta al aspecto económico. Sin embargo, consideró más acertada la postura de la vecina comunidad de Navarra, donde el aspecto técnico cuenta un 60 por ciento del total y el económico, el cuarenta restante. El pasado noviembre, precisamente, la Comisión de Salud del Parlamento foral aprobó, con los votos a favor de SN, Bildu, Aralar-Nabai e I-E y en contra de UPN y PP, una resolución por la que instaba al Gobierno navarro a "rectificar su intención de modificar el criterio de adjudicación de los conciertos de Salud Mental y Drogodependencias para, en aras a garantizar la calidad del servicio, mantener el baremo establecido hasta ahora, de modo que el aspecto técnico se valore con 60% y el económico con un 40%".
Según se publicó en la prensa navarra con motivo de esa sesión, en la exposición de motivos los partidos que impulsaron la resolución expresaban su preocupación por el hecho de que "en ámbitos tan sensibles como los citados, se prime lo económico por encima de lo técnico, poniendo en riesgo la calidad del servicio y abriendo la puerta a empresas con ánimo de lucro que, si bien pueden realizar mejores ofertas económicas, no garantizan la gestión y la calidad" de la prestación.
CONTRATO DEL SERVICIO DE JARDINES
El hecho de que actualmente se conceda una mayor puntuación en Aragón a las cuestiones económicas que a las técnicas es lo que ha llevado a la entidad, por ejemplo, a perder el contrato de jardinería, que venían desarrollando desde hace veinte años, y que suponía el cuidado de los jardines del entorno del antiguo psiquiátrico, el Hospital Provincial y del Hospital San Jorge, según manifestó Javier Borau.
El gerente indicó que, hasta este año, la adjudicación del servicio había correspondido a la Fundación, pero observó que los términos en los que se convocó el concurso en esta ocasión les habían sido desfavorables.
El cuidado de los jardines del sector sanitario, según dijo, está reservado exclusivamente para Centros Especiales de Empleo. Si el importe del contrato no excede de los 18.000 euros, la administración lo puede adjudicar a quien considere más oportuno. En el caso de que la cantidad alcance los 60.000 euros, tiene la obligación de convocar a tres candidatos, que es como habitualmente suele operar la Fundación con el Ayuntamiento de Huesca, según indicó Borau. Si se supera los 100.000 euros, el concurso debe publicitarse para toda España. En esta ocasión, en lugar de sacar el concurso para un año, la convocatoria establecía para dos (un año y otro de prórroga), por lo que se superaban los 60.000 euros y fue preciso dar publicidad a la convocatoria. Esto hizo que se presentara una empresa catalana, Sifu, que mejoró la oferta económica y se llevó el contrato. La administración sacó el concurso por 55.200 euros, la Fundación ofertó un presupuesto de 49.500 y Sifu lo rebajó hasta 44.164.
Javier Borau recalca que todo el proceso ha sido "legal", pero no les ha dado opción a competir. "Nosotros sacamos los veinte puntos del informe técnico y Sifu, cuatro. Pero ellos rebajaron la propuesta económica un veinte por ciento y se llevaron todos los puntos. Nosotros sólo pudimos rebajarla un diez. En el cómputo general, hemos perdido".
La Fundación empleaba en este servicio a un monitor a tiempo completo, y a tiempo parcial a nueve personas del centro especial de empleo y otras tantas de talleres ocupacionales. Los ingresos por este contrato suponían el 45 por ciento de la facturación del taller de jardinería de la entidad. "Tendremos que reubicar a algunas personas y buscar trabajos", indicó Borau.
El gerente añadió que la preocupación es mayor todavía, porque empresas que antes se dedicaban a la construcción están ahora orientando su negocio a la gestión de residencias y hospitales, y subrayó que son grupos que no tienen experiencia en salud mental, pero que disponen de una infraestructura y recursos mucho mayores que la Fundación. Al respecto, se refirió a la empresa Clece, del grupo ACS de Florentino Pérez, al que se le ha adjudicado la gestión de la residencia de Tardienta. Por ello, expresó su temor de que el contrato para la gestión de actividades y servicios de rehabilitación comunitaria en el área de Salud Mental que tiene que adjudicar próximamente el GA pueda ir a parar a empresas como Sifu, sin experiencia en este campo, pero con mejor oferta económica.
Javier Borau explico que esta cuestión está siendo tratada ya con la Coordinadora de Asociaciones de Personas con Discapacidad (Cadis) y en la recientemente creada Asociación Aragonesa de Entidades Concertantes de Salud Mental, porque muchas entidades adscritas a ambas pueden verse también perjudicadas.
LA FUNDACIÓN, A LA ESPERA
Mientras tanto, la Fundación Agustín Serrate se encuentra a la espera de que el Gobierno aragonés le convoque a una reunión, después de que el pasado 19 de diciembre venciera el contrato firmado entre la entidad y el departamento de Sanidad para la gestión de actividades y servicios de rehabilitación comunitaria en el área de salud mental. Hasta que se produzca una nueva adjudicación del servicio, la Fundación, que tiene una experiencia en este campo de veinticinco años, continuará prestándolo como hasta ahora.
Fuente: Diario del Altoaragón. 11/01/2013
