El concejal Luis Arduña señaló como claves la transparencia y participación
HUESCA.- El 1 de enero se pondrá en marcha el Observatorio de la Contratación del Ayuntamiento de Huesca, si se cumplen las previsiones del equipo de gobierno de la Corporación oscense. El concejal de Remunicipalización y Municipalización, Luis Arduña,
participó ayer en una mesa redonda que puso fin a la jornada sobre inclusión de cláusulas sociales en los pliegos de contratación pública.
Arduña comentó que el objetivo de la creación de este Observatorio es "recuperar la función social que tiene la contratación pública", que incidirá en el ámbito social, las empresas y la administración.
"La contratación no es un fin en sí mismo, sino un instrumento para lograr varios objetivos", observó. Indicó que hay que atender a quien va a acometer el trabajo contratado y preocuparse de cómo lo va a llevar a cabo. "También habría que marcar las características sociales, por decirlo así, de quien lo va a hacer, sin limitar la competencia", apuntó.
"La transparencia" será, en su opinión, "la clave" de este proceso, "porque es un ámbito sensible", y manifestó que contribuirá a evitar "comportamientos irregulares" y casos de corrupción.
Luis Arduña señaló que esa transparencia "exige un control democrático", y el Observatorio "será ese instrumento que articule todas estas cuestiones".
Para el diseño de este ente, el equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Huesca se fijó en el Observatorio de la Contratación de Servicios Públicos del Ayuntamiento de Zaragoza y con ese modelo "se ha tratado de diseñar un reglamento participativo, que dé soporte jurídico al observatorio.
Precisamente, uno de los participantes en la mesa redonda celebrada ayer fue Luis Bentué, coordinador técnico del Observatorio zaragozano, que habló en su intervención de retos y oportunidades en la implantación de la Compra Pública Responsable en la Administración Local.
El Observatorio de la Contratación del Ayuntamiento de Huesca se aprobó por unanimidad, en una sesión plenaria celebrada el pasado mes de octubre. El proyecto se encuentra ahora en fase de exposición pública y se espera que obtenga el visto bueno ese mismo mes, para que comience a funcionar a partir del 1 de enero.
En este "órgano consultivo, de participación ciudadana y de coordinación técnica", estarán representados los perceptores de la contratación, que será la ciudadanía, representada por las asociaciones de vecinos, organizaciones de consumidores y Cadis (que en según qué casos puede aparecer como prestadores del servicio); los prestadores, que serán los trabajadores, representados por los sindicatos, y los empresarios, a través de Ceos-Cepyme; y los titulares del servicio, que será la Administración, encarnada por los políticos y los técnicos.
"El Observatorio ejercerá un control de calidad y vigilará el cumplimiento de objetivos, presentara propuestas, atenderá quejas y tratará de solucionarlas, para no repetir errores en otras licitaciones", manifestó el concejal y añadió que debe servir también de ámbito para que todas las entidades pongan en común sus experiencias, con el fin de crear una especie de banco de cláusulas sociales que se puedan introducir posteriormente en los contratos donde sean más convenientes o necesarias. Además de Luis Arduña y Luis Bentué, en la mesa redonda participó Ana Riego, licenciada en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de Oviedo, que explicó una experiencia del Ayuntamiento de Avilés, donde trabaja desde hace 16 años, en Asuntos Sociales y como agente de Igualdad.
Esta administración, lleva siete años incorporando criterios sociales en contratación pública. Para su puesta en marcha, se creó una comisión técnica con todo el personal que tenía que ver con la contratación, desde diversos ámbitos del proceso. Además, se estableció una fórmula para incorporar criterios que garantizaran la seguridad jurídica de que ningún pliego iba a ser impugnado.
La mesa redonda estuvo moderada por Juan Carlos Castro, representante del grupo de Centros Especiales de Empleo de Cadis, que puso fin a las exposiciones concluyendo que "hay que ser conscientes de que la contratación pública debe innovar e incorporar contratación social, apoyada en las normas y para beneficio de los usuarios".
Fuente: Diario del Altoaragón. 03/12/2015
